4月27日，吉林省能源局發(fā)布關(guān)于做好2020年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知。
通知明確2020年風(fēng)電、光伏項(xiàng)目申報(bào)的五個(gè)重點(diǎn)支持的方向，分別是西部地區(qū)新能源基地建設(shè)、傳統(tǒng)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目和自愿參與市場(chǎng)交易化的項(xiàng)目。
通知還明確，白城、松原等地區(qū)風(fēng)光資源豐富、未利用土地多，是本次重點(diǎn)支持地區(qū)。
通知要求，納入2020年度建設(shè)計(jì)劃的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2020年開工建設(shè)，原則上光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2020年12月31日前建成投產(chǎn)。
吉林省2020年風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)方案
按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號(hào)）有關(guān)要求，本著“使有限的消納空間發(fā)揮出最大效能”的原則，制定本方案。
一、重點(diǎn)支持方向
（一）重點(diǎn)支持西部地區(qū)新能源基地建設(shè)。白城、松原等地區(qū)風(fēng)光資源豐富、未利用土地多，是本次重點(diǎn)支持地區(qū)。
（二）重點(diǎn)支持傳統(tǒng)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省傳統(tǒng)電力企業(yè)一直以來(lái)為我省能源供給保障做出了重大貢獻(xiàn)，目前正面臨轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，本次重點(diǎn)支持此類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（三）重點(diǎn)支持帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力支持為落戶我省儲(chǔ)能、氫能、天然氣利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及裝備制造業(yè)、觀光旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
（四）重點(diǎn)支持續(xù)建項(xiàng)目。部分已投產(chǎn)的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目規(guī)劃規(guī)模較大，并已按規(guī)劃完成土地租賃、升壓站及外送線路建設(shè)，此次重點(diǎn)支持其開展續(xù)建，避免資源浪費(fèi)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
（五）重點(diǎn)支持自愿參與市場(chǎng)交易化的項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資企業(yè)拿出部分電量參與市場(chǎng)化交易，逐步形成電價(jià)洼地，促進(jìn)省內(nèi)降低用電成本。
二、項(xiàng)目申報(bào)條件
（一）投資主體
1.投資主體應(yīng)為集團(tuán)公司或獲得集團(tuán)授權(quán)的絕對(duì)控股子公司，同一集團(tuán)公司只允許一個(gè)投資主體參與申報(bào)，不接受聯(lián)合投資體。
2.投資主體應(yīng)具備投資能力，需提供與申報(bào)規(guī)模相應(yīng)的資本金證明材料（風(fēng)電項(xiàng)目總投資按7.5元/瓦計(jì)算，光伏項(xiàng)目總投資按5.5元/瓦計(jì)算，資本金比例不低于20%）。
3.投資主體不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”，或者在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人名單”。
（二）申報(bào)規(guī)模
1.集中式風(fēng)電項(xiàng)目，新建項(xiàng)目單元為10萬(wàn)千瓦一個(gè)；續(xù)建項(xiàng)目為5萬(wàn)千瓦一個(gè)。
2.分散式風(fēng)電項(xiàng)目結(jié)合接入點(diǎn)可接入容量等綜合因素，原則上單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模不高于2萬(wàn)千瓦。
3.集中式光伏項(xiàng)目，新建項(xiàng)目單元為5萬(wàn)千瓦一個(gè)；續(xù)建光伏項(xiàng)目，結(jié)合接入點(diǎn)可接入容量等綜合因素，原則上單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模不高于5萬(wàn)千瓦。
4.分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目另行安排，不在本次申報(bào)范圍內(nèi)。
（三）項(xiàng)目用地
項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用土地，不得位于生態(tài)保護(hù)紅線范圍和國(guó)家法律法規(guī)明確禁止的區(qū)域范圍，不存在土地、環(huán)保、林草、軍事、壓礦等顛覆性因素，須所在縣（市、區(qū)）政府或自然資源等部門出具項(xiàng)目用地合法合規(guī)的證明。
三、相關(guān)要求
（一）嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限。納入2020年度建設(shè)計(jì)劃的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2020年開工建設(shè)，原則上光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在2020年12月31日前建成投產(chǎn)，續(xù)建風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)在2021年6月30日前建成投產(chǎn)，新建風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)在2021年12月31日前建成投產(chǎn)。因非不可抗因素導(dǎo)致未能按時(shí)開工或投產(chǎn)的項(xiàng)目，將適度核減“保量保價(jià)”小時(shí)數(shù)，時(shí)間超過一年的，取消項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；對(duì)于在2020年底前建成投產(chǎn)的風(fēng)電項(xiàng)目，將適度核減其承諾的低價(jià)電量小時(shí)數(shù)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）提交承諾函。有意向參與市場(chǎng)化交易的項(xiàng)目投資企業(yè)要在認(rèn)真論證盈利能力、全面評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，承諾自愿參與市場(chǎng)化交易，并提交承諾函（須加蓋投資企業(yè)公章）。
（三）保證申報(bào)材料的真實(shí)性。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件證明以及申報(bào)材料弄虛作假，致使項(xiàng)目無(wú)法落地實(shí)施的地區(qū)和企業(yè)，我局將列入新能源項(xiàng)目開發(fā)失信名單，取消其三年內(nèi)申報(bào)新能源項(xiàng)目資格。
（四）按時(shí)上報(bào)申報(bào)材料。各縣（市、區(qū)）能源部門要本著“公平、公正、公開”的原則組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。各項(xiàng)目建設(shè)單位要按本方案要求，準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)所需支持性文件，保證材料真實(shí)性，按時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T。申報(bào)材料經(jīng)各縣（市、區(qū)）能源部門初審合格后，報(bào)送省能源局，逾期未報(bào)視為放棄。
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