于網(wǎng)民反映“河南豫能風(fēng)電桐柏鳳凰項(xiàng)目違法建設(shè)、破壞林地和文物”的情況說明.png)
近期有網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上反映，河南豫能風(fēng)電桐柏鳳凰項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在一些違法建設(shè)、破壞林地和文物情況。針對(duì)網(wǎng)民的反映，我縣高度重視，認(rèn)真組織人員調(diào)查核實(shí)，有關(guān)情況說明如下：
一、關(guān)于河南豫能風(fēng)電桐柏鳳凰項(xiàng)目基本情況
河南豫能風(fēng)電桐柏鳳凰項(xiàng)目于2016年11月10日獲得南陽市發(fā)改委正式核準(zhǔn)，項(xiàng)目總投資8.0256億元，規(guī)劃裝機(jī)容量10萬千瓦，核準(zhǔn)有效期2年，已取得發(fā)改、環(huán)保、國土、林業(yè)等部門合法手續(xù)，2018年1月被列為今年河南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
二、關(guān)于網(wǎng)民反映項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞林地的情況
桐柏鳳凰風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)南陽市發(fā)改委核準(zhǔn)后，河南豫能新能源有限公司向縣、市、省逐級(jí)報(bào)批林地使用申請(qǐng)。2017年10月取得河南省林業(yè)廳《使用林地審批（核）同意書》2份，2018年1月和2018年4月分別取得縣林業(yè)部門審批的臨時(shí)用地和長期用地林木采伐許可證。2018年4月份接到群眾反映該項(xiàng)目在施工過程中存在破壞林地和文物的信息后，縣林業(yè)局、縣文廣新局分別要求施工方立即停止項(xiàng)目的道路施工。經(jīng)縣林業(yè)部門執(zhí)法人員嚴(yán)格對(duì)比《工程設(shè)計(jì)方案總說明》，發(fā)現(xiàn)升壓站施工位置偏離設(shè)計(jì)方案北側(cè)，部分地段因施工條件困難（坡度過大等）超范圍占用林地。對(duì)此，縣林業(yè)局于8月17日依據(jù)法律法規(guī)和程序作出行政處罰決定，下達(dá)了林業(yè)行政處罰決定書。
三、關(guān)于網(wǎng)民反映建設(shè)過程中破壞文物的情況
河南豫能風(fēng)電公司在風(fēng)電項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)過程中重視文物保護(hù)工作，在2017年4月前期選址階段，專程邀請(qǐng)河南省文物考古院相關(guān)專家和南陽市文物局專家，對(duì)項(xiàng)目涉及的疑似楚長城遺址（待省文物部門勘察確定）走向進(jìn)行現(xiàn)場勘查及論證。根據(jù)論證結(jié)果，該公司對(duì)原設(shè)計(jì)方案中的風(fēng)機(jī)坐標(biāo)及時(shí)調(diào)整，移除機(jī)位10個(gè)，避免工程建設(shè)對(duì)文物造成影響。同時(shí)委托河南省文物考古研究院制作《河南桐柏鳳凰風(fēng)電項(xiàng)目選址文物調(diào)查及文物影響評(píng)估報(bào)告》，目前該評(píng)估報(bào)告已按規(guī)定程序上報(bào)河南省文物局待批。
2018年4月，桐柏縣文廣新局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，大河鎮(zhèn)境內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目所修道路部分路段離石頭砌成的寨墻較近，立即按程序報(bào)告市、省文物部門。省文物局于2018年5月3日指派專家進(jìn)行現(xiàn)場查看并核對(duì)資料，5月7日下發(fā)《處理意見》，指出要科學(xué)評(píng)估桐柏風(fēng)電項(xiàng)目在桐柏縣大河鎮(zhèn)好漢坡組所修筑道路對(duì)相關(guān)文物遺存造成的影響。目前，桐柏縣文物部門已向省、市文物部門匯報(bào)，待評(píng)估結(jié)果出來后依法依規(guī)作出處理。自5月7日省文物局要求停工后，該項(xiàng)目道路工程已停工。
關(guān)于網(wǎng)民反映的升壓站工程建設(shè)問題。依據(jù)《勘測定界報(bào)告》、《工程設(shè)計(jì)方案總說明》及現(xiàn)場勘查，升壓站工程位于淮源鎮(zhèn)境內(nèi)，不在省政府有關(guān)文件明確規(guī)定的楚長城地址范圍內(nèi)。
非常感謝網(wǎng)民對(duì)桐柏發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注，歡迎大家今后一如既往地關(guān)心和支持桐柏發(fā)展，相信有大家的共同關(guān)心和支持，桐柏將會(huì)變得更加美好。
桐柏縣新能源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年8月29日
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