2019年4月15日,《南寧市分散式風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃(2018~2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)經(jīng)南寧市人民政府審定通過,并于2019年4月18日由南寧市發(fā)展改革委正式印發(fā)實(shí)施,可以作為南寧市分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)性文件。現(xiàn)從編制背景和過程、框架和主要內(nèi)容、主要編制成果等方面對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行解讀。
一、編制的背景和過程
2017年5月27日,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2017〕3號(hào)),提出加快推動(dòng)分散式風(fēng)電開發(fā),并明確分散式風(fēng)電開發(fā)原則及要求。2017年12月22日,廣西壯族自治區(qū)能源局下發(fā)《關(guān)于開展分散式風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知》(桂能新能〔2017〕44號(hào)),組織開展廣西分散式風(fēng)電規(guī)劃編制工作。
根據(jù)自治區(qū)能源局開展分散式風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃編制工作的要求,南寧市發(fā)展改革委于2018年啟動(dòng)《規(guī)劃》的編制工作。2018年5月,南寧市發(fā)展改革委通過公開招投標(biāo),確定了中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣西電力設(shè)計(jì)研究院有限公司為《規(guī)劃》編制承擔(dān)單位。2018年7月27日,《規(guī)劃》通過開題報(bào)告評(píng)審。2018年8月10日,《規(guī)劃》通過中期評(píng)審;2018年9月10日,南寧市發(fā)展改革委將根據(jù)中期評(píng)審專家組意見修改完善形成的《規(guī)劃》第一次征求意見稿印送各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),各相關(guān)市直部門及供電企業(yè)共23家單位征求意見。2018年11月22日,形成了《規(guī)劃》第二次征求意見稿,并印送各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),各相關(guān)市直部門及供電企業(yè)共24家單位征求意見。2018年11月30日,《規(guī)劃》通過結(jié)題評(píng)審。2019年3月29日,《規(guī)劃》上報(bào)市人民政府。2019年4月15日,《規(guī)劃》經(jīng)市人民政府審定同意。2019年4月18日,《規(guī)劃》以市發(fā)展改革委名義正式印發(fā)實(shí)施。
二、規(guī)劃框架和主要內(nèi)容
《規(guī)劃》由規(guī)劃文本組成,文本包括2部分,第一部分為前言,第二部分為正文,其中正文共11章。
第一部分“前言”:說(shuō)明了規(guī)劃任務(wù)的由來(lái)和編制背景。
第二部分“正文”:
第一章“概述”,說(shuō)明了規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、原則與依據(jù)、規(guī)劃范圍、內(nèi)容及水平年、主要工作過程。
第二章“發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)”,介紹了南寧市風(fēng)電發(fā)展基本情況、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展成就及不足,以及分析南寧市分散式風(fēng)電發(fā)展面臨的形勢(shì)、現(xiàn)實(shí)需求和有利條件。
第三章“配電網(wǎng)發(fā)展概況及消納空間分析”,結(jié)合南寧市配電網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃成果,對(duì)南寧市電網(wǎng)消納空間進(jìn)行了分析。
第四章“發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)布局”,提出南寧市分散式風(fēng)電發(fā)展的總體目標(biāo)和分散式風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)布局。
第五章“分散式風(fēng)電項(xiàng)目選址及容量規(guī)劃”,根據(jù)南寧市分散式風(fēng)電項(xiàng)目的選址原則,對(duì)各規(guī)劃場(chǎng)址的建設(shè)條件進(jìn)行了分析。
第六章“分散式風(fēng)電項(xiàng)目接入規(guī)劃”,根據(jù)分散式風(fēng)電接入系統(tǒng)方案規(guī)劃原則,提出規(guī)劃場(chǎng)址初步接入系統(tǒng)方案。
第七章“環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)”,按規(guī)劃階段的深度要求,對(duì)風(fēng)電場(chǎng)址可能涉及的環(huán)境敏感因素進(jìn)行了初步分析。
第八章“分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序”,結(jié)合規(guī)劃場(chǎng)址的綜合建設(shè)條件,參照廣西近期類似風(fēng)電場(chǎng)工程進(jìn)行投資匡算,提出南寧市分散式風(fēng)電“十三五”“十四五”時(shí)期的建設(shè)時(shí)序。
第九章“創(chuàng)新發(fā)展方式”,介紹了分散式風(fēng)電與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、精準(zhǔn)扶貧等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善工程深入結(jié)合,融合發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)模式和途徑。
第十章“保障措施”,提出規(guī)劃期內(nèi)保障分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目有序?qū)嵤┑恼叽胧?/p>
第十一章“結(jié)論及建議”,提出了南寧市分散式風(fēng)電規(guī)劃結(jié)論及建議。
三、主要編制成果
根據(jù)南寧市實(shí)際情況,結(jié)合南寧市電網(wǎng)消納能力、接入條件和風(fēng)能資源分布特點(diǎn),按滿足南寧市分散式風(fēng)電發(fā)展的目標(biāo),本次規(guī)劃南寧市分散式風(fēng)電場(chǎng)址共39個(gè)(含已核準(zhǔn)的賓陽(yáng)高山嶺分散式風(fēng)電場(chǎng)和西鄉(xiāng)塘安吉分散式風(fēng)電場(chǎng)),規(guī)劃裝機(jī)容量為80.5萬(wàn)千瓦,項(xiàng)目總投資約69.455億元,其中“十三五”期間規(guī)劃裝機(jī)容量為23.8萬(wàn)千瓦,“十四五”期間規(guī)劃裝機(jī)容量為46.5萬(wàn)千瓦,遠(yuǎn)期儲(chǔ)備規(guī)劃裝機(jī)容量10.2萬(wàn)千瓦。
附件:1.南寧市分散式風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目表.docx
2.南寧市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)南寧市分散式風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃(2018_2025年)的通知.pdf