“風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入合理的利潤區(qū)間，高利潤時(shí)代已經(jīng)過去了?！比涨?，原中國國電集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理謝長軍在2019中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上表示。
隨著風(fēng)電競(jìng)價(jià)腳步逼近、終端電價(jià)縮水，風(fēng)電運(yùn)營商直接喪失部分收益，這份壓力沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上傳至設(shè)備制造商。整機(jī)商為了搶占市場(chǎng)，不得不低價(jià)競(jìng)爭，投標(biāo)價(jià)格屢創(chuàng)新低。
面對(duì)行業(yè)利潤萎縮，部分上游零部件供應(yīng)商選擇退出風(fēng)機(jī)制造領(lǐng)域，因此，整機(jī)商無法將價(jià)格壓力進(jìn)一步傳導(dǎo)至上游，導(dǎo)致其處于“兩頭”受壓的困境。
“部分風(fēng)機(jī)制造廠商為了要訂單，把價(jià)格壓的很低，報(bào)完價(jià)中標(biāo)以后干不了。這個(gè)做法不太贊成?！敝x長軍指出，低價(jià)競(jìng)標(biāo)模式下，已引發(fā)非理性競(jìng)爭態(tài)勢(shì)。
業(yè)內(nèi)多有呼吁，要警惕行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
謝長軍建議，應(yīng)科學(xué)有序降低風(fēng)機(jī)造價(jià)，風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)建設(shè)不能單純以低價(jià)為前提，要制定科學(xué)合理的招標(biāo)機(jī)制。
在此種背景下，風(fēng)機(jī)的技術(shù)和質(zhì)量顯得尤為重要。“最近，很多制造企業(yè)覺得自己技術(shù)成熟了。機(jī)組越做越大，塔筒越來越高，葉片越來越長，有點(diǎn)冒進(jìn)，需冷靜一點(diǎn)，至少需要時(shí)間考驗(yàn)。”謝長軍說。
“有些開發(fā)商一味追求速度，忽視風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量，出現(xiàn)了風(fēng)機(jī)著火、倒塔等嚴(yán)重事故?！敝x長軍指出，尤其是海上風(fēng)電，運(yùn)維難度大，應(yīng)引起業(yè)主和施工、設(shè)計(jì)單位的高度關(guān)注。
他認(rèn)為，應(yīng)在國家層面建立設(shè)備監(jiān)造中心，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新下線樣機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試。
2019年1月，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布了《關(guān)于積極推薦風(fēng)電光伏發(fā)電無補(bǔ)貼的平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，隨后4月又發(fā)布了平價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案征求意見稿。
中國廣核新能源控股有限公司（中廣核新能源，01811.HK）黨委書記、執(zhí)行董事、總裁李亦倫認(rèn)為，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)路線已經(jīng)非常清晰。共分兩個(gè)階段：第一階段，平價(jià)和競(jìng)價(jià)的共同階段，時(shí)間節(jié)點(diǎn)從2019年到2020年；第二階段為全面的平價(jià)階段，時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2021年。
李亦倫表示，平價(jià)、競(jìng)價(jià)風(fēng)電在前期申報(bào)與投資決策過程中，將各項(xiàng)邊界參數(shù)和敏感性的條件優(yōu)化到了極致?？癸L(fēng)險(xiǎn)的能力已經(jīng)非常低，任何非技術(shù)的成本提高，都將影響項(xiàng)目最終的命運(yùn)，因此，有關(guān)部門與各級(jí)地方政府必須嚴(yán)格執(zhí)行并確保降低非技術(shù)成本的實(shí)際效果。
“今明兩年是推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)的最后過渡期和重要政策窗口期，還應(yīng)警惕電網(wǎng)消納壓力和可能出現(xiàn)的限電風(fēng)險(xiǎn)。”李亦倫指出。
2018年，全國風(fēng)電限電比例下降到7%，同比降低5個(gè)百分點(diǎn)，但限電電量依然高達(dá)277億千瓦時(shí)。今年一季度，新疆棄風(fēng)率15.2%，甘肅棄風(fēng)率9.5%，內(nèi)蒙古棄風(fēng)率7.4%，這些地區(qū)的棄風(fēng)形勢(shì)仍較為嚴(yán)重。
為保證平價(jià)、競(jìng)價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目的合理收益，李亦倫建議，這些項(xiàng)目需要保證全額上網(wǎng)，避免棄風(fēng)限電問題，全電量上網(wǎng)消納務(wù)必要按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位，不能再出現(xiàn)棄風(fēng)限電問題。
“可再生能源補(bǔ)貼長期拖欠導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流為零，甚至為負(fù)，嚴(yán)重影響企業(yè)生存?！彼€表示，國家相關(guān)主管部門應(yīng)盡快拿出行之有效的方案早日解決問題。
截至2018年底，中廣核新能源在運(yùn)新能源裝機(jī)1733萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過1200萬千瓦。2018年，其風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)超300萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。
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